向監察院陳情書

由於向主管機關教育部陳情後，

校方依舊未做出任何改善，

因此於2011年7月15日向監察院提出陳情。

一、事實經過

20110613    

吳志揚校長於校務會議上宣布因為公務人員加薪3%的原因，
校方必須進行教師員額總量管制。(附件一)

20110616

得知教師員額總量管制政策將影響政治系聘任教師，
但並沒有真的很清楚總量管制的實質意義，
只瞭解此政策將對政治系聘任中西政思教師師資受到影響。

20110617           

政治系學生首度前往校長室向校長說明政治系的情況，
要求校長協助政治系聘任必修科目（中西政思）專任教師。

20110618-19      

此周末蒐集到若干教師員額總量管制相關文件，
並瞭解到吳校長此決策一出對於全校影響甚大，而不是只有政治系受到影響。

系、院、校三級三審制由實質審查至程序審查，
各系欲聘任教師本年度申請件已有40件左右至院教評，但由於員額管制政策一出，
導致最後全校只有13個專任教師聘任名額，許多系也都受到影響。(附件2)

此外，以「院」為單位進行的總量管制政策也極不合理，
在同一個院中，某些系所師資已飽和，某些系所極度缺乏，
若以院為單位，某些系所可能永遠無法聘得教師。

20110620           

以政治系為主約五十位學生左右至行政大樓門口靜坐，
並要求校長簽署「廢除教師員額總量管制政策」同意書，
校長在學校，但並無答應接見，協商未果。

20110622           

向教育部遞陳情書。

20110626         

分別寄信給政治系系主任及校方，請求再次懇談。

系主任答應接見，但是雙方會談無具體共識。校方則無回應。

20110629           

教育部回函，要求校方立即改善此政策，並將處理情形向師生公開說明。(附件三)

20110711            

校方回函，要求學生向政治系洽詢，試圖將此政策導向為政治系個案。(附件四)

但學生要求校方應該廢除此「影響全校各系」的政策。

二、違法失職情事及其證明方法

(一)本校政治學系(以下簡稱本系)因國立中正大學吳志楊校長的教師員額總量管制政策(附件一、二)，而無法聘任本系兩門必修課「西洋政治思想史」與「中國政治思想史」的專任教師。本系自民國八十九學年度以來，只有九十六學年度上下學期，以及九十七學年度下學期，具有專任的思想史必修教師，甚至九十七學年度上學期與九十九學年度下學期因缺乏專任教師而無法開課。(附件三)

本系長期以來缺乏必修的專任教師，而今年一百學年度本應聘任魏楚陽教授為此兩門必修的助理教授，卻因校長臨時下令的教師員額總量管制政策，導致原本通過聘任該教師的系教評與院教評，不得不臨時中止與更改聘任程序。本系尋覓十多年，終於可以聘任一位專業的思想老師，卻因校長政策思慮不周，導致學生無法保有良好穩定的教學品質，實質上嚴重損害學生權益。

(二)本校化學暨生物學系(以下簡稱化生系)原本預計聘任一位有機生醫專業領域的專任教師謝俊結教授，此聘任案已經通過系教評與院教評審核程序，化生系也提供研究生可選取其為指導教授(附件四)，然因校長的員額總量管制政策而導致該教師的聘任案臨時取消。此政策的後果侵害化生系研究生選擇指導老師的權益，且因政策過於臨時，破壞原有的教師評鑑委員會的三級三省制，在行政程序上不合法且不合理，也直接損害學生的受教權。

三、具體訴求

要求學校廢除『教師員額總量管制』政策

四、相關證據資料及文件清單

證1:國立中正大學第九十次校務會議紀錄

證2:事情經過請詳檔案『事情經過附檔』

證3:違法失職情事及其證明方法請詳檔案『違法失職附檔』