搬家了

目前中正大學已有部分學生開始成立牧夫們社，希望透過牧夫們的力量來找回社會正義，因此之後將以此牧夫們社部落格為主，除非總量管制政策政策有大的變動才會再回到這樣，珍重再見。

http://ccumovement.blogspot.com/

政治系目前教師狀況

雖然總量管制一事沒有改變，但開學已經三個禮拜，持續有人詢問政治系缺的政治思想老師的狀況及後續狀況，因此在這邊做個說明。

以下為本系寄給學生之信件：

同學們大家好：

本系大學部「西洋政治思想史」 已敦請許仟 老師開課，「中國政治思想史」 已敦請林永崇 老師開課，歡迎同學修習。
政治系辦公室

總量管制之說明與不合理之處

總量管制：依國立中正大學第九十次校務會議紀錄主席(校長吳志揚)報告指出：為因應本校預算經費之財務缺口，學校所採行之員額總量管制。是指因為公務人員加薪3%造成經費短缺，所以採用員額總量管制(減聘老師)來彌補造成的缺口。
因為校長的這個政令引起教授的不滿而有以下臨時動議，最後決議：學校將朝向以院來控管教師員額之質與量，以系所自有經費聘任之專案助理教授，學校不予管制。遇有實際特別困難、聘任獲國科會獎項或優秀外籍之教師，仍可以專簽方式辦理。

9/14教育部針對監察院問題之回函

機關地址：臺北市中山南路5號

承辦單位：人事處

傳        真：(02)23976946

承  辦  人：王慧茹

聯絡電話：(02)77365944

回覆內容：

鄭同學，您好：

有關您向監察院陳訴要求國立中正大學廢除教師員額總量管制政策一事，經函洽國立中正大學回復如下：

一、有關所述「100學年度各系所提出約40件教師聘任申請，卻僅有13位專任教師聘任員額」一節，該校表示100學年度各學院原擬提聘教師人數為29人，經第289次校教評會審議通過之教師計有21人，其中魏楚陽等2師，則附帶決議「…倘第1順位教師未能於100年8月1日（含）前來校報到，則遞補之…」；另該校校教評會第270次、第283次、第284次會議分別通過藍亭等3名教師聘任案，故100學年度該校新聘專任教師共計24人，先予敘明。

9/8教育部回函

信件編號：201109020070

機關地址：臺北市中山南路5號

承辦單位：高教司

傳　　真：

承 辦 人：古雅瑄

聯絡電話：02-77365883

發文日期：100-09-08

發文文號：臺高字第1000917041號

回覆內容：

鄭同學您好：

有關您對國立中正大學處理師資總量管制之意見本部已敬悉，並經多次處理，就您本次來函敬復如下：

一、有關您這段期間致部長民意信箱之信件，係屬行政程序法第168條所列之陳情事項，而非訴願之提起，此點應先向您澄清。若您已透過校內申訴管道進行意見反應，並經申評會作成決議，則可檢具訴願書向本部正式提起訴願，格式如附件。若您對校內申訴途徑不了解，得詳閱學生手冊或學則，並適時向學校師長尋求協助。

二、至於學生參與校務運作之比例明訂於大學法第33條，該比例之設定係為確保各種團體能藉由校務會議之場合進行溝通及意見表達，並尊重不同的思維與觀點，若您對大學校務參與有熱忱，仍建議您應循校內正式管道表達您的建言，以落實促進大學自治的真意。

三、而學校是否依本部要求與學生進行公開溝通，我們會持續為您列管。

感謝您的來信

敬祝  平安喜樂

教育部  敬復

8/27高教司古雅瑄回函

鄭同學您好：

附件檔案為國立中正大學本次處理狀況，經本部洽  貴系了解，學系表示同學畢業所需之課程已在選課清單中，不會發生因必修課程未開課而無法畢業之情形，相關狀況學系亦會在9月中由系主任召開座談會與全系同學溝通，此為本部所能促請學校為進行行政服務之事項，至於溝通協調之訴求表達則係學生之責，亦請您於這段時間內善用學校各種意見表達管道，與師長及校方溝通。

祝福您  平安順利

教育部  敬復

--

教育部高等教育司

古雅瑄  敬上

100台北市中山南路5號

電話:(02)7736-5883

傳真:(02)2397-694

這次由高教司承辦人員古雅瑄的mail帳號回覆，並非像之前是教育部的正式公文。我不知道是不是代表這件事對教育部來說已經算是處理完，不那麼重要了。

以下為中正大學給教育部的回函，已經很明顯的認為是政治系的問題，跟總量管制無關，並找歷史系的兼任教師來教政治系必修課，認為政治思想史如同政治史的內容。

8/18教育部回函

信件編號：201108150109

機關地址：臺北市中山南路5號

承辦單位：高教司

傳　　真：

承 辦 人：古雅瑄

聯絡電話：02-77365883

發文日期：100-08-18

發文文號：臺高字第1000915692號

回覆內容：

鄭同學您好：

有關  貴校師資總量方案，本部非常關心業於100年8月11日再次要求學校重啟處理程序（函文如附件），相信學校近日內即會通知學生進行協商，本部亦將持續列管本案，如學校仍遲未提出解決方案並與學生溝通，本部將列為學校重大行政疏失予以處份，以促其改善，若您有任何問題亦可致電本部〈承辦人：古雅瑄；電話：02-77365883〉。

感謝您的來信

敬祝  平安喜樂

教育部  敬復

附件內容:

主旨：請　貴校實際處理因師資總量管制方案所造成之開課問題，覆如說明，請　查照

說明：

一、復  貴校100年7月29日中正人字第1000006979號函。

二、本部於100年7月1日以臺高(三)字第1000912079號函建請貴校就失資總量管制方案與各系所及學生妥善溝通、研擬解決方案並向師生公開說明，貴校於100年7月13日以中正人字第1000006259號函函知本部已與學生溝通及改進；為貴校本次所提出之第九十次校務會議紀錄、教師評審委員會第289次會議紀錄及第三六八次行政會議紀錄均為100年6月前所召開支會議，顯未與學生溝通及研擬解決方案，而僅重複說明師資總量管之方案之執行方式，亦無公開向師生說明，本部至今仍反覆接獲向監察院及本部陳情，推論　貴校目前恐仍未取得學生諒解。

三、貴校政治學系與學生溝通紀錄至100年6月下旬後即無更新內容，溝通對象僅侷限少數特定學生而未有其他學生參與，恐無助於協助學生釐清誤解狀況，請於文到後兩周內與學生進行溝通即取得諒解，並將處理情形報部。

正本:國立中正大學

副本:本部高教司

分享 Niemoller最有名的詩作

Als die Nazis die Kommunisten holten,
habe ich geschwiegen;
ich war ja kein Kommunist.
當納粹黨人搜捕共產黨員時，

我沒有說話；

因為我不是共產黨員。

Als sie die Sozialdemokraten einsperrten,
habe ich geschwiegen;
ich war ja kein Sozialdemokrat.
後來，他們囚禁社會民主主義者（左派份子）時，

我沒有說話；

因為我不是社會民主主義者。

Als sie die Gewerkschafter holten,
habe ich nicht protestiert;
ich war ja kein Gewerkschafter.後來，他們搜捕工會份子時，

我沒有說話；

因為我不是工會份子。

Als sie die Juden holten,
habe ich geschwiegen;
ich war ja kein Jude.然後，他們搜捕猶太人時，

我沒有說話；

因為我不是猶太人。

Als sie mich holten,
gab es keinen mehr, der protestieren konnte.

最後，當他們來抓我時，

已經沒有人可以為我說話了。

希望大家可以看懂此篇詩作的寓意。

總量管制到底是錢力問題，還是權力問題!?

Q:總量管制為的是什麼?
A:是因為公務人員加薪3%所造成的缺口，必須對人事進行控管才能彌補人事預算的缺口。

這是校長於校務會議所說的理由，但你有沒有想過，其實背後還有其他因素!?
一個國立大學每年幾十億的預算，真的會因為3千多萬的缺口而因此無法負擔嘛?

以下是我們發現背後產生的情況：
1.
總量管制下，各系想聘任老師必須等校方給院名額，院內各系為了搶名額將可能會互相攻擊（ＸＸ系的員額較高、XX系師生比較低等問題），造成院內各系為了聘任老師的名額關係惡劣，於是大家就會忘記原因是來自於總量管制。

2.
校務會議上紀錄寫著
校長有專簽的權力，如遇系上聘任真有困難，可請校長專簽通過。
但是......校長如果不想幫你簽呢?

專簽的權力導致各系將會乖乖聽從校長的命令，否則下次聘任案校長不願意將名額分給其院，也不為該系專簽，該系最後也只會因為沒老師可聘任而越變越小，與校長制衡的力量也越小，最後只剩乖乖聽校長命令的系所坐大(即使是不情願的，但為了系所好也可能會乖乖聽命)
舉個例子
某A系在校務會議上與校長執不同意見，B系較附和校長下的決策與命令。
當A系缺老師要聘老師時，剛好院的名額又沒分配到A系，A系要專簽時，校長有權不答應。
當B系即使沒缺老師，院也沒名額分配給B系，但由於B系與校長關係較好，B系送出專簽，校長就有權答應。
這樣下去導致的是校長除掉不聽從其命令與決策的系所，削弱其反對聲浪，進而擴大其權力。

所以，你還認為總量管制是錢力問題嗎!? 還是這是校長為了擴充其權力所做的一個理由而已!?

教育部再度回函

信件編號：201107150085
機關地址：臺北市中山南路5號
承辦單位：高教司
傳　　真：
承 辦 人：古雅瑄
聯絡電話：02-77365883
發文日期：100-07-22
發文文號：臺高字第1000913584號
回覆內容：
鄭同學您好：
本部已再次發文要求  貴校於一週內就師資總量管制案提出與校內​師生溝通及說明之紀錄，並請學校妥善運用校務基金解決本案問題，​學校若有更新消息本部將儘速通知您辦理狀況。。

感謝您的來信，敬祝
平安喜樂

教育部  敬復

監察院回覆公文

                                                                     點擊本圖可放大

本公文正本行文教育部；副本行文《還我受教權》總召

國立中正大學教師評審委員會第289次會議紀錄(簡要版)

點擊本圖可放大

政治系系主任歷次談話摘要

(註：以下談話是以系主任為第一人稱，括號為學生之疑問與說明)

7月15日　

1、目前是要請兼任教師或是請其他學校其他老師來兼任（中西思）

2、通訊的系務會議票數沒有過（？）(主任模糊不清的解釋會議內容，說開會有討論很多事情)。但基本上通訊系務會議只討論兩個方向：系上自己付費專案/學校付費兼任。（為什麼只有這兩個選項？）有七位老師同意兼任老師（哪七位？）

3、在校長室錄影沒有徵得對方的同意，外界觀感很差，沒有公司敢用你。（為什麼秘書室就可以對學生錄影？這與就業有甚麼關係？）

向監察院陳情書

由於向主管機關教育部陳情後，

校方依舊未做出任何改善，

因此於2011年7月15日向監察院提出陳情。

化生系師資聘任問題

化學暨生物化學系原已經過系、院之實質審查，
但由於在五月底突如其來的教師員額總量管制政策，
導致在院審查時，必須進行排序，理學院全體僅能再聘用一人。

因此原已公告請各新進研究生可選取指導教師，
（請看下列文件：謝俊結　(擬定8月1日啟聘)）
但因為此政策而臨時喊卡，造成學生權益受損。

0613 國立中正大學第九十次校務會議紀錄

國立中正大學第九十次校務會議紀錄

時  間：一○○年六月十三日（星期一）上午九時

地  點：行政大樓七樓會議室

主  席：吳校長志揚                         記錄：花藝菁    

0531 中正大學教師員額總量管制政策公文

國立中正大學　  函

                                       承辦人：何淑芳

                                       電話：05-2720411-18112

                                       傳真：05-2720560

                                       電子信箱：admhsf@ccu.edu.tw

0715對教育部的再次陳情

部長您好：

我是中正大學學生鄭培宏

之前在6月22號曾經寄信向您陳情過，6月29號回函中有要求學校改善並向師生做說明，不過目前我們並未感受到校方所做的任何說明。

並且在7/11號校方給我們的回信是要我們系上自己處理問題，這跟教育部所要求學校做的以及我們所希望的是有差距的，希望部長可以再請人到中正大學了解情況，謝謝。

有關信件內容放在下方。

民視新聞影音報導

三立新聞影音報導

教育部回函

源由：
20110620於校長室外請求校長接見，
校長不予接見，也不願簽署廢除總量管制同意書。
因此向教育部陳情。

教育部回函：

20110620 第二次欲與校長會面，被拒於校長室外

20110617 初次與校長於校長室會面

民視新聞

三立新聞

國內各大院校政治學系之政治思想專任教師聘用現況

點擊本圖可放大

國立大學加薪 自籌4成經費

教授痛批：中央開支票 地方埋單

2011年 06月20日 

【許敏溶╱台北報導】下月起軍公教加薪百分之三，但教育部僅支付國立大學調薪費用六成，餘四成得由校務基金自籌自付。考量校務基金吃緊，國立大學校院協會二十六校盼教育部全額負擔或允許漲學雜費；中正大學更進行教師總額管制，打亂院系課程規劃，有教授批：「中央開支票，地方埋單。」教育部回應，不排除明年可漲學雜費。

行政院四月底宣布軍公教加薪百分之三，國立大學教職員也在列，但教育部僅補助大學六成加薪薪資，大學校務基金得自籌自付四成；估算明年教育部追加加薪預算約七億元，大學要自籌四點七億元，私立大學若要加薪更得全部自籌，引發校方反彈。

加薪3趴管制聘師 大學生抗議

• 2011-06-21
• 中國時報
• 【鄭光宏／嘉義報導】

放大 嗆聲護權益▲抗議學校因為調薪進而針對新進教師總量管制，中正大學40多位學生20日下午到行政大樓前表達抗議訴求。（鄭光宏攝）

還我受教權 拒當次等學生抗議活動

本文出自：還我受教權 拒當次等學生抗議活動 ( 公民行動影音紀錄資料庫 )

日期：2011-06-21 17:57:37

PeoPo 公民新聞 by 公民行動影音紀錄資料庫

抗議公務員加薪影響經費 中正大學生籲廢教師總量管制

抗議公務員加薪影響經費／中正大學生籲廢教師總量管制

中正大學政治系學生昨天在學校發動連署，總召鄭培宏（左）認為公務員加薪3％，導致學校進行教師員額總量管制，會影響學生受教權。 （記者林宜樟攝）

加薪3%變總量管制 中正學生批影響受教權

加薪3%變總量管制 中正學生批影響受教權

新頭殼newtalk 2011.06.19 林朝億/台北報導

政府替軍公教加薪3%，但配套措施沒做好，犧牲的反而可能是學生的權益。國立中正大學政治系學生日前集體拜會校長吳志揚，要求不應該因為找不到加薪財源，就對教師進行總量管制，讓他們系上無法新聘專任教師。

教師總額管制 中正大學生抗議

教師總額管制 中正大學生抗議

2011/06/21

【聯合報╱記者陳永順／民雄報導】

校方回函

※還我受教權活動總召於六月26日寄信給校方請求懇談（註一），於7/11收到之回函。

學生向教育部陳情書

部長您好：

我是中正大學學生鄭培宏

我們學校為了因應公務員加薪3%的政策，校長做了【教師員額總量管制】的決策，我們對校長這個決定很不滿，因此我們去向校長申訴，但校長不正面回應我們，於是我們想說只能拜託部長了。

這個【教師員額管制】影響到了學校各系聘任教師，有些系的聘任老師已經都通過了系跟院的審核，卻因為校長提起的這個政策，聘任教師臨時喊卡。這造成了我們學校聘任教師的誠信問題，系上原本排定的課會開不成，造成系上其他老師負擔加重，影響學生上課品質。

政治系剛好缺的是必修的專任教師，所以我們的情況是最首當其衝。

我們不是要調漲學費來解決問題，我們的訴求是要求校長廢除教師員額總量管制，不然會影響到我們的受教權。

學生的受教權是最重要的，我們相信學校一定還有其他的作法可以因應這個政策，希望部長能夠替我們解決。

中正大學政治學系中西思想史開課情形一覽表

下表為中正大學政治學系自創系以來，思想史開課狀況：

學年-學期	科目名稱	開課教師	課程屬性	教師屬性
89_1	西洋政治思想史	曾國祥	必修	兼任
89_2	中國政治思想史	郭應哲	必修	兼任
90_1	西洋政治思想史	曾國祥	必修	兼任
90_2	中國政治思想史	郭應哲	必修	兼任
91_1	西洋政治思想史	曾國祥	必修	兼任
91_2	中國政治思想史	郭應哲	必修	兼任
92_1	西洋政治思想史	許漢	必修	兼任
92_2	中國政治思想史	郭應哲	必修	兼任
93_1	西洋政治思想史	魏中平	必修	兼任
93_2	中國政治思想史	郭應哲	必修	兼任
94_1	西洋政治思想史	魏中平	必修	兼任
94_2	中國政治思想史	郭應哲	必修	兼任
95_1	西洋政治思想史	魏中平	必修	兼任
95_2	中國政治思想史	郭應哲	必修	兼任
96_1	西洋政治思想史	葉浩	必修	專任
96_2	中國政治思想史	葉浩	必修	專任
97_1	無開課
97_2	西洋政治思想史	蔡榮祥	必修	專任
97_2	中國政治思想史	謝鎮群	必修	兼任
98_1	西洋政治思想史	謝鎮群	必修	兼任
98_2	中國政治思想史	謝鎮群	必修	兼任
99_1	西洋政治思想史	謝鎮群	必修	兼任
99_2	無開課