2011年7月29日 星期五

總量管制到底是錢力問題,還是權力問題!?

Q:總量管制為的是什麼?
A:是因為公務人員加薪3%所造成的缺口,必須對人事進行控管才能彌補人事預算的缺口。

這是校長於校務會議所說的理由,但你有沒有想過,其實背後還有其他因素!?
一個國立大學每年幾十億的預算,真的會因為3千多萬的缺口而因此無法負擔嘛?

以下是我們發現背後產生的情況:
1.
總量管制下,各系想聘任老師必須等校方給院名額,院內各系為了搶名額將可能會互相攻擊(XX系的員額較高、XX系師生比較低等問題),造成院內各系為了聘任老師的名額關係惡劣,於是大家就會忘記原因是來自於總量管制。

2.
校務會議上紀錄寫著
校長有專簽的權力,如遇系上聘任真有困難,可請校長專簽通過。
但是......校長如果不想幫你簽呢?

專簽的權力導致各系將會乖乖聽從校長的命令,否則下次聘任案校長不願意將名額分給其院,也不為該系專簽,該系最後也只會因為沒老師可聘任而越變越小,與校長制衡的力量也越小,最後只剩乖乖聽校長命令的系所坐大(即使是不情願的,但為了系所好也可能會乖乖聽命)
舉個例子
某A系在校務會議上與校長執不同意見,B系較附和校長下的決策與命令。
當A系缺老師要聘老師時,剛好院的名額又沒分配到A系,A系要專簽時,校長有權不答應。
當B系即使沒缺老師,院也沒名額分配給B系,但由於B系與校長關係較好,B系送出專簽,校長就有權答應。
這樣下去導致的是校長除掉不聽從其命令與決策的系所,削弱其反對聲浪,進而擴大其權力。

所以,你還認為總量管制是錢力問題嗎!? 還是這是校長為了擴充其權力所做的一個理由而已!?